Дорожный контроль

Решение СД Сарпинского РМО РК от 28.08.2023г. №40/209 «О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденное решением Собрания депутатов Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 15.10.2021 года № 15/68» (добавлено 30.08.2023 г.)
Решение №15/68 от 15.10.2021 г. "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Сарпинского районного муниципального образования Республики (добавлено 15.10.2021)

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в

соответствующей сфере деятельности.

Дорожный контроль осуществляется в соответствии с административным регламентом осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утвержденным Постановлением Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 17.08.2015г № 293-п ( с изм. от 04.04.2016г №130-п), разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», опубликован на официальном сайте Администрации Сарпинского РМО РК: www.sarpinskoe_rmo.ru, все вносимые изменения так же опубликовываются на сайте администрации и находятся в свободном доступе для граждан и юридических лиц.

Раздел 2.

Организация государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление мероприятий по дорожному контролю является Администрация Сарпинского РМО РК. Муниципальная функция осуществляется Администрацией Сарпинского РМО РК в лице уполномоченных должностных лиц.

Функцией муниципального дорожного контроля является контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Калмыкия, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Калмыкия предусмотрена административная и иная ответственность.

Нормативно правовой акт регламентирующий порядок исполнения функции по осуществлению муниципального дорожного контроля - Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального дорожного контроля, утвержденный Постановлением Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 17.08.2015г № 293-п ( с изм. от 04.04.2016г №130-п)

Взаимодействие исполнителей функции по муниципальному дорожному контролю с другими органами государственного и муниципального контроля в 2017 году не осуществлялось. Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю в 2017году не привлекались.

Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Бюджетные средства на выполнение функций по осуществлению муниципального контроля специально не выделяются. Муниципальный земельный контроль осуществляется в рамках должностных полномочий. На сотрудников Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия возложены дополнительные должностные обязанности по осуществлению муниципального дорожного контроля, без увеличения числа штатных единиц. Привлечение экспертов или экспертных организаций допускается, фактически эксперты не привлекались. Непосредственное исполнение функций муниципального дорожного контроля осуществляют начальник и специалист Отдела экономики, ЖКХ и градостроительства Администрации Сарпинского РМО РК

Раздел 4.

Проведение государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

Проведение муниципального дорожного контроля включает в себя следующие административные процедуры:

1) планирование проверок;

2) издание распоряжения о проведении проверки;

3) проведение проверки;

4) оформление результатов проверки;

5) принятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.

Административные процедуры выполняются только уполномоченными должностными лицами.

В связи с внесенными изменениями и дополнениями в Федеральный закон от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», а именно дополнением вышеуказанного ФЗ ст.26.1 в соответствии с которой с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. не будут проводиться плановые проверки в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, Администрацией Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, проект плана проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017г., не составлялся.

Внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения.

Раздел 5.

Действия органов государственного контроля (надзора),

муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

В 2017 году специалистами, исполняющими данную муниципальную функцию, проводится разъяснительная работа мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

Материалы для анализа отсутствуют по причине отсутствия контрольных мероприятий.

Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

Повышению эффективности осуществления муниципального дорожного контроля будет способствовать систематическое проведение практических семинаров по вопросам осуществления муниципального земельного контроля.

Существует ряд ограничений действующего законодательства, которые не позволяют в полной мере привлекать нарушителей к административной ответственности за нарушения законодательства.

На муниципальном уровне практически отсутствуют полномочия по привлечению нарушителей к ответственности, что существенно снижает результативность контроля. У муниципальных инспекторов отсутствует право составлять административные протоколы. Они могут только составить по результатам проверки акт, который затем направить в орган, уполномоченный осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.